一、 政策调整的背景
中国家具行业随着入世后的经济发展,年年保持高速增长,中国已经成为世界第一家具生产国和出口国,05年中国家具产量达到了3400亿元人民币,出口达到了130亿美元。今年上半年,中国家具生产增长速度达到30.2%,1-6月份出口达84.3 亿美元,增长29.2%。保持高速发展势态。而正是在这种家具行业增长过快,世界贸易摩擦增加的情况下,国家商务部等六部委在06年10月对相关进出口贸易政策进行了调整。
二、 关于家具贸易政策调整
今年四月,国家商务部在厦门召开了专门的进出口会议。在这个会议上,认真研究了关于美国对华家具反倾销的总结和欧盟发动对华沙发反倾销的可能,并在会议上提出将家具行业原来的加工贸易待遇转为一般贸易待遇。
这个研究受到了中国家具行业的争议。中国家具协会多次在海南、成都、乌鲁木齐召开了三次全国家协秘书长会议,我会亦派员出席了这些政策研讨会。各地协会亦呼吁国家不宜将家具行业纳入政策调整范围。中国家协亦积极撰写专门报告反映行业呼声。
2006年9月14日,国家商务部等五部委公布了《关于调整部分商品退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》,取消非金属类矿产品、金属陶瓷、成品革、铅酸蓄电池、氧化汞电池、细山羊毛、火炭、枕木、软木制品、木材初级制品等大类下255个税项产品的出口退税,并将本次及此前已经取消出口退税的商品列入加工贸易禁止项目录,必须以一般贸易方式出口。
三、 调整政策后,家具行业实施情况
根据商务部文件,家具行业从9月15日开始实施新规定,退税从原来从13%到11%,即:减少出口退税2个百分点。另外,为了限制家具的出口增长过快,将家具行业从加工贸易改为一般贸易待遇,亦即是:使原来材料进口免税进口变为进口材料先上税,出口再退税。
四、 呼吁同行重视,政策调整和寻求对应策略
这个政策调整,对内地家具企业相应冲击较小,对香港行业将会冲击较大。因为香港家私企业在进出口规范运作已纳入正常赢利考虑范围,减少2%的退税,亦即降低企业的实际鸁利率。另外,香港家私企业很多材料是进口的,因此将会在进口材料成本上增加更多的资金负担和费用成本。
为此,敬请各位香港家私企业应用国家政策的调整所带来的新情况、新问题,及时向协会反映,协会亦正密切注意这种政策调整对我会企业的经营运作带来的伤害变动。并将大家的意见汇集,积极透过各种渠道,向中央反映,尽可能使香港家私的出口贸易减少冲击。